值此今年省兩會召開之際，民進甘肅省委員會的政協委員向大會提交了《關于加快制度改革，推進新型城鎮(zhèn)化的提案》，建議在我省城鎮(zhèn)化水平較高、政府財政支付能力較強的嘉峪關、金昌等具備條件的地區(qū)陸續(xù)開展戶籍制度改革，取消城鄉(xiāng)戶籍限制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，為加速城鎮(zhèn)化進程掃清制度障礙。

　　加快城鎮(zhèn)化進程，是我省實現經濟社會跨越式發(fā)展的迫切需要，是推動經濟社會又好又快發(fā)展的重要途徑，也是保障和改善民生的內在要求。按照省上的要求計算，2013年我省城鎮(zhèn)化速度將達到2.25%以上。但是距離全國2012年52.57%的平均水平仍然有較大差距。

　　就此，該提案中指出，我省應當緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設的有利時機，以新型城鎮(zhèn)化帶動經濟轉型、產業(yè)升級、農村剩余勞動力轉化、促進農民增收，在產業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現由‘鄉(xiāng)’到‘城’的轉變。以觀念更新推動制度創(chuàng)新，加強制度設計體制革新，推動新型城鎮(zhèn)化的進程，從而順利完成2020年與全國同步進入小康社會的目標。

　　民進甘肅省委員會的省政協委員建議，在城鎮(zhèn)化進程中一定要處理好兩類問題?！耙皇且M高耗能、高污染企業(yè)的問題，應當避免走先污染、后治理的老路。二是一些地方以城鎮(zhèn)化建設為幌子，套取農民土地資源搞房地產開發(fā)的問題。我省休閑旅游產業(yè)起點低，進展慢，培育困難，在城鎮(zhèn)化過程中對此應當加以保護，避免房地產企業(yè)借機圈占土地，傷害農民利益，傷害剛剛發(fā)育不久的農業(yè)產業(yè)。

　　其次，城鎮(zhèn)化的核心問題是戶籍限制的問題。戶籍制度的二元化造成了城鄉(xiāng)居民身份和利益分配上的不平等，也是影響城鎮(zhèn)化速度的最大障礙。目前，蘭州市已經宣布將逐步取消城鄉(xiāng)戶籍差異，為全省戶籍制度改革作出了表率。省政協委員建議在我省城鎮(zhèn)化水平較高、政府財政支付能力較強的嘉峪關、金昌等具備條件的地區(qū)陸續(xù)開展戶籍制度改革，取消城鄉(xiāng)戶籍限制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，為加速城鎮(zhèn)化進程掃清制度障礙。